Operační program podnikání a inovace
- lidské zdroje a zaměstnanost
Řídící institucí programů podpory podnikání na území celé České republiky je agentura Czechinvest.
Operační program Podnikání a inovace je hlavním dokumentem Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, na jehož základě je České republice poskytována finanční podpora podnikatelům, a to jak ze zdrojů státního rozpočtu, tak z prostředků Evropské unie. Konkrétně z Evropského fondu pro regionální rozvoj, zaměřeného na podporu rozvoje a strukturálních změn regionů, jejichž rozvoj zaostává a hospodářská a sociální přeměna čelí strukturálním obtížím.

Operační program Podnikání a inovace navazuje na Operační program Průmysl a podnikání, který byl vyhlášen po vstupu České republiky do Evropské unie pro zkrácené programovací období let 2004-2006. Nový operační program byl vypracován Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR na období 2007-2013 v návaznosti na hlavní strategické dokumenty ČR (Strategie hospodářského růstu ČR, Strategie regionálního rozvoje, Strategie udržitelného rozvoje, Národní inovační politika, apod.). Je hlavním programovým dokumentem realizace politiky hospodářské a sociální soudržnosti v sektoru průmyslu a významným nástrojem realizace Koncepce rozvoje malého a středního podnikání na období 2007-2013 schválené usnesením vlády České republiky č. 392/2006. Operační program Podnikání a inovace byl schválen vládou 15. listopadu 2006 usnesením č. 1302/2006 a následně byl předložen českou stranou Evropské komisi k oficiálnímu projednání spolu s Národním strategickým referenčním rámcem, jenž zastřešuje všechny operační programy v ČR.
Globálním cílem je zvýšení konkurenceschopnosti sektoru průmyslu a služeb a rozvoj podnikání, udržení přitažlivosti České republiky, regionů a měst pro investory, podpora inovací, stimulace poptávky po výsledcích výzkumu a vývoje, komercializace výsledků výzkumu a vývoje, podpora podnikatelského ducha a růstu hospodářství založeného na znalostech pomocí kapacit pro zavádění nových technologií a inovovaných výrobků, včetně nových informačních a komunikačních technologií.
K dosažení globálního cíle budou finanční prostředky v rámci operačního programu koncentrovány na vymezené prioritní osy, charakterizující jednotlivé specifické cíle tak, aby se na hospodářském růstu České republiky v budoucnosti podílely všechny regiony a byly rovněž potlačeny tendence sociálního vyčleňování určitých skupin obyvatelstva.
Specifických cílů je dosahováno pomocí podpory určitých oblastí v rámci speciálně vytvořených programů podpory. Prostřednictvím těchto programů se realizuje konkrétní podpora podnikatelských subjektů. Tuto realizaci zajišťuje kromě agentury CzechInvest také Českomoravská záruční a rozvojová banka. Přehled prioritních os a navazujících programů je uveden v následující tabulce.
|
Prioritní osa |
Specifický cíl, prioritní osy |
Oblast podpory |
Program podpory |
|---|---|---|---|
|
1. Vznik firem |
Zvyšovat motivaci k zahájení podnikání, zintenzivnit aktivitu malých a středních podniků a vytvářet podmínky pro využití nových finanční nástrojů pro zahájení podnikání |
1.1 Podpora začínajícím podnikatelům |
START |
|
|
|
1.2 Využití nových finančních nástrojů |
|
|
2. Rozvoj firem |
Zvýšit konkurenceschopnost podniků zaváděním nových výrobních technologií, zintenzivnit rozvoj informačních a komunikačních technologií a služeb pro podnikání |
2.1 Bankovní nástroje podpory malých a středních podniků |
PROGRES |
|
|
|
|
ZÁRUKA |
|
|
|
2.2 Podpora nových výrobních technologií, ICT a vybraných strategických služeb |
ROZVOJ |
|
|
|
|
ICT A STRATEGICKÉ SLUŽBY |
|
|
|
|
ICT V PODNICÍCH |
|
3. Efektivní energie |
Zvýšit účinnost užití energií v průmyslu a využití obnovitelných, případně i druhotných zdrojů energie (vyjma podpory spaloven) |
3.1 Úspory energie a obnovitelné zdroje energie |
EKO-ENERGIE |
|
4. Inovace |
Posílit inovační aktivity podniků (zavádění inovací technologií, výrobků a služeb) |
4.1 Zvyšování inovační výkonnosti podniků |
INOVACE |
|
|
|
|
POTENCIÁL |
|
5. Prostředí pro podnikání a inovace |
Povzbudit spolupráci sektoru průmyslu se subjekty z oblasti výzkumu a vývoje, zkvalitnit infrastrukturu pro průmyslový výzkum, technologický vývoj a inovace, zefektivnit využití lidského potenciálu v průmyslu a zkvalitnit podnikatelskou infrastrukturu |
5.1 Platformy spolupráce |
SPOLUPRÁCE |
|
|
|
|
PROSPERITA |
|
|
|
5.2 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů |
ŠKOLICÍ STŘEDISKA |
|
|
|
5.3 Infrastruktura pro podnikání |
NEMOVITOSTI |
|
6. Služby pro rozvoj podnikání |
Zintenzivnit rozvoj poradenských a informačních služeb pro podnikání |
6.1 Podpora poradenských služeb |
PORADENSTVÍ |
|
|
|
6.2 Podpora marketingových služeb |
MARKETING |
|
7. Technická pomoc |
Vytvořit institucionální, technické a administrativní podmínky pro realizaci operačního programu |
7.1 Technická pomoc při řízení a implementaci operačního programu |
|
|
|
|
7.2 Ostatní technická pomoc |
Podnikání není jen pořizování nemovitostí a strojů, jsou to především lidé, kteří pracují. Státní podpora se dosud zaměřovala především na tvorbu pracovních míst. Zaměstnavatelé ale často řeší také to, že pravidelné investice do zvyšování kvalifikace zaměstnanců představují stále významnější položku jejich rozpočtu. Důležitou součástí podpory podnikání z evropských fondů je tak podpora rozvoje lidských zdrojů – ať už se jedná o dotace na školení zaměstnanců nebo zavádění standardů jejich rozvoje.
Podstatnou součástí rozvoje lidských zdrojů v České republice je samozřejmě také vzdělávání. Zaměřili jsme se tedy na podporu spolupráce institucí terciárního vzdělávání (vyšší odborné školy a vysoké školy) s podniky.
Problematika rozvoje lidských zdrojů je řešena ve velmi úzké spolupráci také s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy.
Agentura CzechInvest ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR zařadila podporu průmyslového výzkumu a vývoje směřujícího k posílení konkurenceschopnosti České republiky mezi oblasti svého působení v roce 2005. Tehdy byla pověřena vyhlášením programu Trvalá prosperita a Programu podpory malých a středních podnikatelů, kteří se aktivně účastní 6. rámcového programu Evropské unie pro výzkum a technologický vývoj, na který nyní navazuje program Vývoj. Od roku 2007 se CzechInvest ve spolupráci s Ministerstvem školství mládeže a tělovýchovy ČR podílí na přípravě nového operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace financovaného ze strukturálních fondů Evropské unie a státního rozpočtu.
V rámci výše uvedených programů podpory Výzkumu a vývoje mohou české firmy, vysoké školy, výzkumné organizace a další relevantní subjekty čerpat prostředky ze státního rozpočtu na realizaci svých výzkumných záměrů v definovaných oblastech a na přípravu projektů do 6 nebo 7 rámcového programu EU.
Cílem programu Vývoj je motivovat malé a střední podniky k účasti v projektech výzkumu a vývoje na evropské úrovni. V rámci programu je poskytována dotace na náklady spojené s přípravou projektu 7. rámcového programu bez ohledu na to, zda daný projekt je či není vybrán pro financování Evropskou komisí. V průběhu první poloviny roku 2007 je ještě možné žádat o dotaci na projekty 6. rámcového programu, kde došlo ke zpoždění hodnocení projektu.
Mezi agenturou CzechInvest, Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR a Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy došlo k dohodě o implementaci prioritní osy 2 v rámci nového Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace pro období 2007-2013, financovaného ze strukturálních fondů Evropské unie a státního rozpočtu.
Operační program Výzkum a vývoj pro inovace je zaměřen zejména na investice, které zvýší a zmodernizují infrastrukturu českého výzkumu a vývoje. V neposlední řadě program vytváří podmínky pro budoucí spolupráci veřejného sektoru se soukromým rozvojem kapacit cíleně a technicky orientovaného výzkumu (nezbytného pro tuto spolupráci) a rozvojem kapacit vysokých škol ve vybraných technických a přírodovědných oborech, kde je pro tuto spolupráci nedostatek absolventů.
Zdroj: Czechinvest